洛阳上林苑，秋阳正暖，金风不燥。

禁卫褪去朱漆栅栏，猩红的木柱堆叠如山，在晨光中泛着黯淡余晖。传旨的监农官身披绯袍立于田垄之上，袍角随风飘扬，声如洪钟：

“奉陛下与皇后之诏，自今日起，上林苑中果木，不入贡、不设税，百姓可自行采摘，永世无禁！”

话音未落，人群如潮水般欢腾起来。

一位花白胡须的老农跌跌撞撞走入林中，手指还沾着田土。他颤巍巍捡起一枚刚落地的柰果，那果皮光洁，阳光一照，竟泛起赤玉般的温光。他怔怔望着它，半晌不敢动，仿佛怕这一切只是虚幻的梦。

“当真……不征税？不算偷？”

监农官朗声再道：“自今而后，果属于民。天子开苑以赈饥，皇后节俭以安民。民食其果，乃顺天应德！”

老农热泪纵横，伏地而拜。林中孩童们已雀跃着奔上枝头，笑声清脆得如晨钟初鸣，惊起几只白鹭扑翅而飞，振翅间雪羽翻涌，如春雪骤洒。广成苑深处，一片樱桃林早已红透，如云坠地，数位贫妇衣襟塞满熟果，黝黑面庞泛着绯红，如得天降之恩泽。

青州，连年水患之后，旱田龟裂如龟纹。此刻，三府衙门前，人头攒动。

掾吏披卷执简，立于阶上，朗声宣布：“奉皇后娘娘新制，凡因灾失耕之家，持册入列者，可领粟种一斗；家中无牛者，由官府雇人助耕，春耕前交账不算利！”

人群中，一个佝偻瘦小的老翁双目通红，突然跪下，手中颤颤拎着一只破箩：

“小人的牛……去年冬天被临淄张家强夺，至今尚未讨还……”

掾吏眯起眼，冷笑一声，将一卷檀皮名册重重掷在案几上：“张氏？其人名列册上。今日午时，已下狱。”

众人哗然。

只见那名册末尾，一方丹凤纹章赫然鲜红，正是“邓皇后御押”。

老翁手指哆嗦着摩挲那方凤印，似不敢相信竟有此等青天。良久，长跪叩首，泣不成声：“娘娘恩德，小人来世……也要种粟供汉！”

风起纸角翻，民声如潮。

官吏低头望着那些名册，望着那些印着“施耕赈贷”“豪强整肃”的凤纹制度，心头仿佛点燃一盏灯，这是世间少有的“先忧民、后安宫”的帝后，这是一部真正载入史册的“永元新政”。

百姓走出饥馑的阴影，田垄间重燃秧绿，苑林中洒满孩童笑声。正如上林苑中新写的碑铭：

“皇恩如雨，绥风四起；德政循民，万井生春。”

九江郡，江风带雨，万顷芦荡翻浪如银。

芦苇深处，一只扁舟静泊在水雾之中。渔妇挽起裤脚，赤足踩在浑浊泥水中，力道十足地将撒网收拢，只见网中一条金脊青腹的鳜鱼扑棱着挣动，水珠溅起，在晨曦下晶莹如玉。

“又是一尾肥的！”她将鱼倒进竹篓，发髻上斜插的木簪也随之晃动，眉梢眼角全是压不住的笑意。

此时，一阵锣声骤然响起，远远近近皆可听闻：

“咚——咚——咚——”

芦苇荡的岔口，一名里长正气喘吁吁地奔走于浅滩与田埂之间，手中铜锣几欲敲裂，声音在苇海中连绵不绝。他衣袍早被湿气打透，却顾不得停歇，声如洪钟：

“圣上有诏——凡灾年受水患之地，百姓可自由渔猎三载！免田租、免徭役、免官税！”

一语落地，如石投湖。

芦荡深处传来一声哨响，不多时，一群少年从苇间奔出，有的提着簸箕，有的背着竹篓，笑喊着互相追逐。

“快！水退了，藕露出来了！”

泥沼边，一个瘦小少年俯身探入淤泥，双手用力拽起一根莲藕，竟长达三尺有余，胖乎乎的如臂膀一般，他惊喜大叫：

“阿母！快看呐！这根比我腿还粗！”

他身后的女子已快步跑来，望着儿子泥水满身、却笑得露出虎牙的模样，眼眶一红，嘴角却止不住上扬。